近日，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)督查核查組赴浙江、上海、廣西、遼寧、黑龍江進(jìn)行督查核查。

浙江

在浙江檢查中發(fā)現(xiàn)“一把手"責(zé)任缺失，企業(yè)安全管理存在漏洞等。

①浙江**化學(xué)有限公司，督導(dǎo)組專(zhuān)家查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職記錄不全，缺少三季度履職記錄，且二季度記錄不全面。安全管理機(jī)構(gòu)也未對(duì)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行評(píng)估。

專(zhuān)家表示：化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)刻刻如履薄冰，一定要提高思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)提升履職能力，牢記自己的職責(zé)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

②浙江**新材料股份有限公司，同樣發(fā)現(xiàn)了主要負(fù)責(zé)人履職不到位的情況。當(dāng)專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況時(shí)，對(duì)方立刻叫來(lái)主管生產(chǎn)副總來(lái)回答，言語(yǔ)間透露出對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不甚了解。

上海

在上海市檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在人體靜電消除儀未按規(guī)定配備、報(bào)警處置記錄缺失、應(yīng)急處置能力有待加強(qiáng)等多項(xiàng)問(wèn)題。

③上海**化學(xué)有限公司，專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，反應(yīng)釜R1101附近的環(huán)氧乙烷報(bào)警器經(jīng)常發(fā)生報(bào)警，企業(yè)分析報(bào)警原因是“反應(yīng)釜洗滌、排污"，可卻一直未采取有效措施。

④上海**新材料有限公司，專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)GDS系統(tǒng)報(bào)警處置記錄與GDS系統(tǒng)操作站報(bào)警記錄不一致，2024年9月23日GDS系統(tǒng)操作站部分報(bào)警沒(méi)有在GDS系統(tǒng)報(bào)警處置記錄中記錄。除此之外，還存在電氣、儀表專(zhuān)業(yè)巡檢、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查每天只進(jìn)行一次，不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》要求等問(wèn)題。

廣西

在廣西督查中發(fā)現(xiàn)，一企業(yè)爆炸危險(xiǎn)區(qū)竟用非防爆設(shè)備！

⑤防城港**化工有限公司主要生產(chǎn)銷(xiāo)售拋光劑、阻燃劑等產(chǎn)品。其中，五硫化二磷倉(cāng)庫(kù)和黃磷倉(cāng)庫(kù)屬于三級(jí)重大危險(xiǎn)源。督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，其阻燃劑儲(chǔ)存及打包間堆放著一些打包好的成品，這里原先是備桶間，現(xiàn)變更為阻燃劑儲(chǔ)存及打包間，屬于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，但現(xiàn)場(chǎng)的打包及吊裝等設(shè)備并非防爆設(shè)備；旁邊廠房?jī)?nèi)還停放著一臺(tái)柴油叉車(chē)，用于搬運(yùn)物品，也屬于非防爆設(shè)備。

督查組還發(fā)現(xiàn)，五硫化二磷廠房、黃磷池、液硫池等區(qū)域存放有非防爆接線板、多處防爆接線頭脫落或破損；五硫化二磷倉(cāng)庫(kù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，多個(gè)路燈底部接線未使用防爆接線盒，倉(cāng)庫(kù)外的二氧化碳?xì)怏w滅火器電磁閥為非防爆電氣設(shè)備。

遼寧

在遼寧發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在安全設(shè)施缺失、電氣安全管理不到位、應(yīng)急處置和消防救援能力不足等問(wèn)題。

⑥撫順**新材料有限公司主要生產(chǎn)裝置為15萬(wàn)噸/年裂解碳五分離裝置聯(lián)產(chǎn)4萬(wàn)噸/年異戊橡膠裝置，涉及1個(gè)一級(jí)重大危險(xiǎn)源、2個(gè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源、2個(gè)四級(jí)重大危險(xiǎn)源。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未在裝卸站10米以外便于操作的位置設(shè)置已烷、乙腈、異戊二烯等物料管道的緊急切斷閥，而是把罐區(qū)儲(chǔ)罐出口管道上設(shè)置的遠(yuǎn)程控制閥當(dāng)作裝卸站進(jìn)料管道上的緊急切斷閥使用。

“根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018版）》第6.4.2條第5款的要求，站內(nèi)無(wú)緩沖罐時(shí)，在距裝卸車(chē)鶴位10米以外的裝卸管道上應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥。"專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指出問(wèn)題并解釋說(shuō)，“一旦裝卸區(qū)某個(gè)鶴位著火，整個(gè)裝卸站臺(tái)都會(huì)被火海包圍，你們無(wú)法操作裝卸站臺(tái)上的閥門(mén)。在恐慌的情況下，作業(yè)人員往往第一時(shí)間是撤離，很難邊撤離邊通知中控室，只能由中控室切斷物料管道上的遠(yuǎn)程控制閥。所以，必須在裝卸站10米之外的位置、所有物料管道各自設(shè)置一個(gè)緊急切斷閥，便于你們能夠在不被火焰影響的前提下，安全、及時(shí)且快速地切斷閥門(mén)。"

⑦撫順**精細(xì)化工有限公司和⑧沈陽(yáng)**集團(tuán)有限公司，兩家企業(yè)的環(huán)氧乙烷卸車(chē)管線上均沒(méi)有緊急切斷閥，需要通知中控室操作，裝卸站才能實(shí)現(xiàn)緊急切斷。

⑨**化學(xué)（撫順）新材料有限公司二車(chē)間三樓，專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)防爆電氣接線箱均存在五六根導(dǎo)線引入同一個(gè)電氣接口的現(xiàn)象，電纜與進(jìn)線口之間有明顯的間隙。按照《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)第5.2.3條的要求，防爆電氣設(shè)備的進(jìn)線口與電纜、導(dǎo)線引入連接后，應(yīng)保持電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性，并應(yīng)將壓緊元件用工具擰緊，且進(jìn)線口應(yīng)保持密封。

⑩沈陽(yáng)**石油公司消防控制室，督導(dǎo)組專(zhuān)家要求值班人員現(xiàn)場(chǎng)模擬發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置。但消防控制室值班人員對(duì)消防報(bào)警器的操作卻很生疏，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該值班人員根本沒(méi)有取得消防設(shè)施操作員資格證。專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)消防控制室不能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消防水泵，消防水池高、低液位設(shè)置不合理，報(bào)警控制器系統(tǒng)設(shè)置時(shí)間竟然與北京時(shí)間相差30分鐘，明顯疏于日常管理和維護(hù)。

?在沈陽(yáng)**集團(tuán)有限公司，發(fā)現(xiàn)該公司消防控制室值班人員未取得消防設(shè)施操作員資格證。此外，在現(xiàn)場(chǎng)模擬環(huán)氧乙烷罐區(qū)泄漏的消防演練中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)不到位，沒(méi)有進(jìn)行警戒和偵檢，現(xiàn)場(chǎng)噴淋沒(méi)有啟動(dòng)，反映企業(yè)員工對(duì)演練預(yù)案流程不熟悉。

黑龍江

在黑龍江發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)工藝報(bào)警管理不到位，消防設(shè)施形同虛設(shè)。?哈爾濱**化工有限公司控制室內(nèi)的可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警（GDS）系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，007號(hào)可燃?xì)怏w檢測(cè)器高高報(bào)警，013號(hào)甲醛有毒氣體檢測(cè)器持續(xù)發(fā)出高報(bào)警信號(hào)，而企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)處理。

專(zhuān)家表示：GDS一直在報(bào)警，應(yīng)當(dāng)立即響應(yīng)并及時(shí)處理報(bào)警信號(hào)，確保可燃?xì)怏w和有毒氣體的濃度恢復(fù)到安全范圍內(nèi)。同時(shí)，定期對(duì)GDS系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行和準(zhǔn)確報(bào)警。要建立健全安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)和操作流程。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高員工應(yīng)急處置能力。

?大慶**石油化工有限公司提供的甲基叔丁基醚（MTBE）裝置可燃?xì)怏w報(bào)警儀記錄中同樣發(fā)現(xiàn)，該公司對(duì)個(gè)別可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀短時(shí)間內(nèi)多次報(bào)警的情況未進(jìn)行原因分析，且處理記錄不完整。

?哈爾濱**生物能源有限公司的二級(jí)重大危險(xiǎn)源乙醇罐區(qū)儲(chǔ)罐僅各自設(shè)置一臺(tái)液位計(jì)，不符合《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》（GB17681-1999）第5.5條“液體儲(chǔ)罐必須配置液位檢測(cè)儀表，同一儲(chǔ)罐至少配備兩種不同類(lèi)別的液位檢測(cè)儀表"的要求。

專(zhuān)家表示：液位計(jì)作為儲(chǔ)罐液位測(cè)量?jī)x表，與其它設(shè)備一樣，不可避免存在故障的可能性。企業(yè)僅設(shè)置一臺(tái)遠(yuǎn)程信號(hào)的液位計(jì)，缺少對(duì)DCS上儲(chǔ)罐液位比對(duì)的手段。當(dāng)液位計(jì)故障時(shí)，工作人員缺少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處置的監(jiān)控手段，增加了燃料乙醇超液位從而發(fā)生溢出的概率。

?大慶**化工股份有限公司，存在消防安全隱患問(wèn)題。企業(yè)的消防演練臺(tái)賬顯示，該企業(yè)組織的年度綜合演練，未與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展，且內(nèi)部的消防技能培訓(xùn)和疏散演練組織形式單一，實(shí)操內(nèi)容不多，臺(tái)賬也未記錄人員急救培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急廣播系統(tǒng)存在故障，無(wú)法正常使用。

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